“Le rôle du sommet de l’Otan était de jeter les bases de ce qui se passera ensuite”, a décrypté Camille Grand, ancien secrétaire général adjoint de l’Organisation.
Faire en sorte que les 5% se concrétisent
Parmi les options pour augmenter les dépenses de défense figurent la hausse des impôts, la réduction des dépenses publiques (y compris les dépenses sociales) et l’emprunt. La Commission européenne apporte son aide avec son nouveau programme de 150 milliards d’euros de prêts pour l’achat d’armes, baptisé SAFE, et son programme pour l’industrie de la défense, d’un montant plus modeste de 1,5 milliard d’euros. Le prochain budget à long terme de l’UE devrait allouer davantage de fonds à la défense, mais le coup d’envoi ne sera donné qu’en 2027.
“Les seuls pays européens dont les finances publiques leur permettent de viser cet objectif [de 5%] sont l’Allemagne, la Pologne et les pays baltes et nordiques”, énumère François Heisbourg, conseiller senior pour l’Europe à l’International Institute for Strategic Studies. “Tout le monde sait que la France, la Belgique, le Royaume-Uni, l’Espagne et l’Italie ne sont absolument pas en mesure de tenir ce type d’engagement.”
En outre, plus on s’éloigne de la Russie, plus l’acceptation est difficile, comme en témoigne l’opposition de dernière minute de l’Espagne au nouvel objectif de l’Otan.
Un autre avertissement du potentiel mécontentement politique à propos de l’augmentation des dépenses est apparu à quelques kilomètres du sommet de l’Otan. C’est là que l’ancien Premier ministre italien et leader antisystème, Giuseppe Conte, a pris mardi la tête d’un rassemblement d’environ 70 responsables politiques de gauche venus de toute l’Europe, qui ont signé une déclaration déplorant le réarmement du continent.
“Atteindre 5% de dépenses de défense nécessitera inévitablement des coupes sombres dans la protection sociale, les soins de santé, l’éducation, les services sociaux et les investissements des entreprises”, a estimé Giuseppe Conte auprès de POLITICO.
